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欧盟再提反倾销重税中国光伏业雪上加霜
作者:润澳科技    发布于:2013-05-07 10:51:32    文字:【】【】【
        来自海外媒体的消息,欧盟贸易委员古赫特(Karel de Gucht)将在本周三建议欧盟,对中国产光伏产品征收惩罚性进口关税,以“保护”欧盟同行。其建议如获通过,那么6月6日前欧盟可能会执行临时性措施,初步税率或为30%甚至更高。

  对于这一突如其来的消息,部分光伏公司已经计划将产能转移,随后再看事态会如何发展并做新策略应对。

  双方博弈多时

  “对欧盟征税这件事,我们内部是有一定预期的.”阿特斯公司全球高级市场总监张含冰告诉《第一财经日报》,“今年3月6日,凡是出口到欧盟的光伏组件,都被要求在欧洲各国海关进行强制预登记。这似乎是在提醒我们,反倾销税的征收将落地。一旦进行预登记,就意味着反倾销税实施后,中方企业会被追溯征税。举例说,6月1日我们被欧盟征税,3月~5月我们出口至欧盟的产品反倾销税也要上缴。”

  晶科能源一位管理层就向记者表示,他个人原先以为,中欧之间是可以和平协商此事的,但古赫特的上述消息又让人觉得意外,“本来大家预期,商务部可能在今年3月对产自欧美的多晶硅实行双反措施,初裁税率20%到50%之间,但商务部并没有下达通知。虽然说这是两个完全不同的案子,但仍表明我国政府可能在给欧盟留时间。而就在五一放假期间,一些欧洲的贸易协会管理者也对我们透露,欧盟会在6月前与中方达成一致性协议。而且,欧盟委员会内部也有一派人士并不赞成对华产品实施重税。”

  英利法务总监樊振华的观点是,欧盟反倾销调查的结果能否有利于中方,还要看政府层面的协调、游说、双方企业及协会层面的准备等等,结果很难预测。

  企业打算转移产能

  尽管2012年全年,我国太阳能光伏产品对欧洲出口额为111.9亿美元,同比下降45.1%,但仍占我国光伏产品总出口额233亿美元的近一半,今年1到2月,我国对欧的光伏出口额为12.7亿美元。

  而且,经历了2011年和2012年的业绩大跌,不少对光伏公司在一季度都迎来了开门红。据海通证券(600837,股吧)的统计,2012年一季度全行业虽然销售收入下滑了6.31%,但光伏硅片及电池、组件的整体毛利率上扬了1.68%,期间费用率也同比上升6.53个百分点。

  而面对汹涌而来的征税消息,对所有产品出口欧洲的光伏企业都将造成打击。海润光伏(600401,股吧)CEO杨怀进就认为,欧盟新政的影响要大于美国(去年5月17日,美国商务部也提出对华光伏电池实施反倾销税)。

  “这两者的区别是,若要(把光伏组件)出口到欧洲,我们必须从源头的多晶硅、硅片直至最后的组件,都不能是"MADE IN CHINA"。而要实现美国避税的话,你可从其他亚洲国家采购电池片,再于中国做成组件出口至美国。美国只是对电池实施反倾销,欧盟是对所有光伏产品征税,显然欧盟的调查面更广、殃及的光伏企业数量要更大。”杨怀进解释。

  杨怀进说,海润光伏现在有律师、企业个别部门在跟踪此事,“但还没有找到应对方法,仍然要走一步看一步。”

  但阿特斯公司正准备考虑新的避税方案。方案之一是,由原先从中国出口欧洲,变为从加拿大出口。阿特斯加拿大厂一共有400兆瓦的产能,现在是满负荷运转,“我们要算的一笔账是,如果把光伏产品从加拿大运到欧洲的话,运费、定价等是否能比欧洲本土的光伏组件更具有优势。假设不是选择加拿大的话,我们在哪里建新厂最合算?当然,第二种想法若要落实,也不是一天两天的事情。”

  晶科能源前述管理层则说,他们之前已做过预案,“我们从去年年底、今年年初就在调低对欧出口量,现在欧洲总出货量占公司全部销量的三分之一左右,无论今后欧盟追溯或真的开征30%税,对晶科总体影响都不会特别大。我们这阵子也专门成立了一个考察组,去南非和东南亚国家调查那边的经济环境、人力成本及运输条件,未来可能在这些地区设厂。”

脚注信息
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